Entrevista a Rosa América Peñaloza Barrera Delegada de Adida, y candidata a la junta directiva de ADIDA. (Parte I).
El comité de redacción de Renovación Sindical, informado sobre los hechos de la última asamblea general de delgados de Adida, en la cual se aprobó como fecha para la elección de nueva junta directiva el día 30 de Julio, entrevista a la candidata Rosa América Peñaloza, connotada activista y delegada sindical, educadora y abogada y actualmente secretaria general de la Cut Antioquia donde ha logrado un reconocimiento y respeto a su labor.
Renovación Sindical: Que evaluación hace de la XXXIII asamblea general de delegados?
Rosa América: Una asamblea de desgaste, pesada como nunca había ocurrido en Adida, llevo asistiendo los últimos 30 años a las asambleas de delegados y NUNCA como ahora se hace evidente la crisis de dirección sindical.
RS: Cómo se manifiesta esa crisis que Usted plantea?
Rosa América: El principal tema de la asamblea fueron los graves cuestionamientos al manejo financiero de la organización y la circulación de fotocopias de cheques a nombre de parientes de 3 directivos, así como copias de autorizaciones de retiros de dinero sin las firmas reglamentarias que son 3 de títulos, de lo cual no se dio explicación satisfactoria. Se acalló el debate, se aprobó a pupitrazo el balance del 2009 con graves observaciones tampoco respondidas y no se examinan los graves problemas que agobian al magisterio como el mal servicio médico, la demora en el pago de las prestaciones, los traslados inconsultos, el aumento de salario que hasta el día de hoy no se ha hecho por parte del gobierno nacional.
RS: Adida es con mérito uno de los sindicatos con mas reconocimiento en el plano nacional, cual fué la actitud de sus delegados en esta asamblea?
Rosa América: La falta de democracia, de explicaciones claras, de garantías para el uso de la palabra incluso para una de las relatoras de la comisión financiera, y la manipulación que se hace con la dificultad para el pago de viáticos-supuestamente por culpa del fiscal- deja un sabor agridulce entre la mayoría de los delegados que abandonaron el recinto en buen numero antes de terminar la asamblea, siembra el desconcierto, lo que se refleja en la baja votación a favor de Gabriel Manrique que se había proclamado como el candidato de los maestros a la Cámara de Representantes.
RS: Bueno pero se avecina una elección de junta directiva y Usted aspira a estar en ella. ¿Cuáles son sus propuestas?
Rosa América: Comencemos por la asesoría a los educadores: En Adida ha hecho carrera de tiempo atrás convertir todos los pleitos del magisterio en un negocio rentable para los abogados, los directivos y algunos activistas que intermedian los servicios de estos, en detrimento de la lucha directa y la asesoría sindical, y con frecuencia con comportamientos poco profesionales de algunos de estos personajes que después de coger el poder otorgado por los educadores, no gestionan, no dan información, mandan cartas de cobro pre jurídico sin haber hecho o llevado a cabo actuación alguna y sobre todo convirtiendo en negocio la razón de ser de los sindicatos. Mediante los avales a algunos abogados le entregan una clientela cautiva lo que poco revierte en favor de la organización como colectivo y si al bolsillo de algunos directivos. LOS MAESTROS SOMOS BUEN NEGOCIO PARA TODO EL MUNDO MENOS PARA NOSOTROS MISMOS. ADIDA NO PUEDE SEGUIR SIENDO UN CENTRO DE NEGOCIOS PARA LOS DIRECTIVOS Y SUS AMIGOS. Por esto propongo:
Obligación del sindicato mediante la secretaria de quejas y reclamos o laborales el agotamiento de la vía gubernativa, sin ningún costo para el educador de manera oportuna y con el acompañamiento permanente de uno de los abogados que prestan sus servicios en esta secretaría. Estos profesionales no podrán direccionar clientela en favor propio o de colegas. Conducta contraria motivara la terminación del contrato.
Y para acabar con esa feria de AVALES
Adida hará invitación publica a los abogados laboristas o especialistas en derecho disciplinario y o educativo para que presenten propuestas a fin de conformar un directorio jurídico con destino a los educadores, la invitación publica contendrá explicita prohibición de otorgar a los directivos docentes o funcionarios de Adida prebendas comisiones o favores por direccionar clientela, y además deberán presentar una póliza de cumplimiento, propuesta de honorarios, y compromiso de presentar al poderdante copia de admisión de la demanda e informes cada 6 mese de estado del proceso.
Para casos estrictamente colectivos Adida podrá contratar abogados externos de este directorio, lo que será aprobado por Junta directiva, este deberá presentar propuesta a junta y de ser contratado póliza de cumplimiento copia de admisión de la demanda e informe cada 6 meses del estado del proceso.
RS: Que propuesta tiene respecto a salud por ejemplo?
Rosa América: Adida ha tenido una actitud SINVERGUENZONA con el prestador del servicio, que se expresa desde la justificación del pésimo servicio hasta el agradecimiento a la fundación por el buen servicio, la contratación de hijos y parientes como empleados de la Fundación, el clientelismo de parte de los veedores que se convierten en intermediarios del servicio y luego cobran el favor en votos, y la pretensión que además de haber aumentado la cotización del 5% al 8,25%, se le aumente el dinero que el Fondo de Prestaciones paga a la Fundación PARA QUE EL SERVICIO SIGA IGUAL O PEOR.
PERO LO MAS GRAVE… EL MAL SERVICIO HA DETERIORADO LA SALUD DE CIENTOS DE USUARIOS,HAY GRAVISIMAS DENUNCIAS DE PESIMO SERVICIO DE FALTA DE ATENCION MEDICA SIN QUE LA JUNTA DIRECTIVA DE ADIDA IMPULSE UN PARO CONTRA EL MAL SERVICIO, A LO SUMO EL DISCURSO DESPISTADOR DE SIEMPRE, PERO HA SIDO LA BASE DOCENTE LA QUE HA HECHO MITINES, SE HA TOMADO LA SEDE DE LA PLAYA PARA PROTESTAR Y AHÍ SI SE APARECEN LOS DIRECTIVOS A APAGAR EL INCENDIO PERO NO A RESPALDAR A LOS MAESTROS. Y SI NO RECORDEMOS LO DEL COMPAÑERO MELQUISEDEC QUE SE CONVIERTE EN UN SIMBOLO DE LA LUCHA DEL MAGISTERIO CONTRA EL PESIMO SERVICIO DE SALUD.
He sido severa crítica del mal servicio, de la falta de oportunidad, del cambio del tratamiento médico, de la negligencia de la fundación en autorizar los tratamientos quirúrgicos, de la ausencia de historia clínica actualizada de cada paciente, LO QUE CONVIERTE ESTE DERECHO EN UN ACTO DE MENDICIDAD QUE LESIONA LA SALUD, LA VIDA Y LA DIGNIDAD HUMANA.
debemos pelear contra la doble o la triple cotización, que a nivel nacional es superior al 20% entre educadores jubilados con doble pensión, jubilados activos y parejas de maestros.
Las veedurías medica de Adida debe desligarse del clientelismo, y reglamentarse para llevar a cabo un monitoreo de la oportunidad y calidad del servicio, así como de las condiciones de hospitalización, idoneidad de los profesionales que lo prestan y rigor científico de los diagnósticos y tratamientos, pero además a nivel nacional debe establecerse unos protocolos médicos que permitan saber al educador y usuario del servicio la pertinencia del tratamiento y no ser este disposición de funcionarios administrativos que como en el caso de la fundación cambian las órdenes de exámenes médicos por los más baratos o cambian y aprueban intervenciones diferentes a las prescritas por el médico tratante.
Los veedores médicos deben estar asesorados POR UN COMITÉ TECNICO CIENTIFICO COSTEADO POR ADIDA COMPUESTO por un químico farmacéutico, un administrados hospitalario, una trabajador social, un auditor médico internista y un especialista en salud ocupacional, que puedan dotar de criterio científico a la veeduría medica del sindicato para cumplir verdaderamente su función, y ADIDA TIENE LOS RECURSOS ECONOMICOS SUFICIENTES PARA COSTEARLOS, Y USAR DE MANERA EFICIENTE LA COTIZACION QUE MES A MES HACEMOS A NUESTRA ORGANIZACIÓN.
Pero también debe examinarse la posibilidad dada por la CONSTITUCION NACIONAL de veedurías coordinadas por Adida, organizadas con el apoyo de las personerías municipales y puede ser por grupos etarios por ejemplo para los educadores y usuarios de tercera edad, o por enfermedades por ejemplo los hipertensos, los diabéticos etc
EL CONTRATISTA DEBE CUMPLIR DE MANERA PRECISA Y EFICAZ LOS TERMINOS DE REFERENCIA O LA DIRECCION SINDICAL DEBE ASUMIR SIN ALCAHUETERIA LA PROTESTA, EL MITIN EL PARO CONTRA EL MAL SERVICIO MEDICO SIN CHANTAJEAR A LOS EDUCADORES QUE LA FUNDACION SE VA DE ANTIOQUIA…SI SE VA… EL GOBIERNO NACIONAL Y EL FONDO DE PRESTACIONES DEBEN CONTRATAR DIRECTAMENTE EL SERVICIO… PERO NI UN PESO MAS, AL MAL SERVICIO DE LA FUNDACION …NI UN MUERTO MAS POR EL MAL SERVICIO MEDICO.
Se debe asesorar jurídicamente a los educadores y sus familias para que entablen las respectivas demandas por falla en el servicio, por daños y perjuicios y demás acciones legales que obliguen a los contratistas a responder por la negligencia en el servicio.
RS: Usted afirmó que hay fuerte cuestionamiento al manejo financiero de Adida, que propone para controlar esta situación?
Rosa América: controlar la contratación de bienes y servicios para Adida a través de un registro de proveedores, para acabar con la INTERMEDIACION, LA COMISION, LA SOBREFACTURACION Y LA ENTREGA DE MENORES CANTIDADES A LAS PAGADAS en la contratación de bienes y servicios.
Este registro de proveedores de bienes y servicios a Adida es el listado de personas naturales y /o jurídicas y de entidades comerciales que les proporcionaran a Adida todos los bienes y servicios que se requieren para el funcionamiento y cumplimiento del objetivo social de Adida durante un año.
Se conformara mediante la invitación publica difundida por medios de comunicación hablados y escritos de circulación regional y nacional. Las entidades que participen en esta invitación publica deberán reunir requisitos como, registro de cámara de comercio, trabajadores vinculados directamente con prestaciones de ley ,sus propietarios y /o administradores o representantes no deben tener parentesco con ningún
miembro de la Junta directiva ni de la comisión de ética hasta 3 grado de consanguinidad y 2 de afinidad, debe presentar por escrito la propuesta de suministro de bienes y /o servicios dentro de los términos y condiciones de la invitación publica incluyendo aspectos como calidad, tiempo de la entrega y condiciones de pago y sostener estas durante un año.
Además el compromiso PUBLICO DE NO OFRECER DAR, O PROPORCIONAR DIRECTAMENTE O POR INTERPUESTA O TERCERA PERSONA NINGUN TIPO DE COMISION, RETRIBUCION EN DINERO Y/O EN ESPECIE, FAVOR O PREBENDA DE NINGUN TIPO A NINGUN INTEGRANTE DE LA JUNTA DIRECTIVA DE Adida, de la comisión de ética ,comisionados de veeduría ni a sus familiares. Conducta contraria ocasionara la exclusión del registro de proveedores de bienes y servicios y la no participación en la invitación del año siguiente. .
Las entidades seleccionadas deberán presentar póliza de garantía y cumplimiento vigente.
Los integrantes del registro de proveedores de bienes y servicios será determinados en sesión especial de junta directiva, comisión de ética, y los presidentes de las subdirectivas de las entidades certificadas. La demás reglamentación de este registro será elaborado por la asamblea de delegados en sesión especial de reforma estatutaria.
RS: Usted Cree que esta medida saneará el manejo financiero de Adida?
Rosa América: No pretendo que sea la panacea pero hará público el proceso y por lo tanto permitirá el examen de los afiliados.
RS: Y los temas gruesos del magisterio como estatuto Único, el1278. Cuáles son sus propuestas en estos temas?
Rosa América: El 2277 ha sido la conquista laboral más grande que ha tenido el magisterio Colombiano y punto de partida del mejoramiento laboral que aun hoy sigue beneficiando un sector muy grande de educadores y que no ha sido lo suficientemente valorado ni reivindicado, lo que ha permitido que el gobierno desgrane aspectos importantes a fin de FLEXIBILIZAR EL REGIMEN DOCENTE lo cual ha ido consiguiendo.
Un nuevo estatuto docente debe partir de reivindicar el 2277 y sus garantías, luchar por la aplicación de este a la totalidad del magisterio incluyendo los vinculados por el decreto 1278,lo que significaría en la practica la derogatoria de este decreto, y unificar así el régimen docente, hoy dividido entre 2277 y 1278 a lo que han hecho eco algunos activistas como la escuela sindical de Adida SOLAMENTE POR MOTIVO ELECTORAL.
Pero no es suficiente lo anterior, debe lucharse por actualizar algunos aspectos, la obligación estatal de garantizar el disfrute del derecho a la educación en todos los niveles, la financiación estatal, la gratuidad y la obligatoriedad para toda la población, la vinculación por concurso que independiza el nombramiento del clientelismo, el derecho a la negociación colectiva plena, reconocer derechos constitucionales y contemplados en bloque de constitucionalidad como los convenios OIT ratificados, formulación de derechos y deberes correlativos en una legislación específica como especifico es el trabajo educativo.
Debe contener una regulación pedagógica especifica que implique reconocimiento de libertad de cátedra, plan de estudios, formas evaluativas, órganos de dirección democrática y participativa de la educación pública, plan de expansión de servicios a los educandos como becas, restaurante escolar asesorías, compromiso con cobertura real del 100% e inversión en planta física, prestación directa por parte del estado y proceso de calidad educativa al nivel de lo más avanzado de la ciencia la técnica y
la pedagogía, establecer claramente jornada laboral y jornada escolar, número de alumnos por aula y numero de clases semanales así como servicio académico de los docentes y dirección de grupo.
El aporte más importante del 2277 es su ESCALAFON DOCENTE QUE DEBE PRESERVARSE, actualizándose y ser aplicado a la totalidad de los educadores, permite el ascenso y mejoramiento salarial, permite la capacitación y profesionalización, y sobre todo mejoró el nivel de vida de los educadores que se extendió al mejoramiento en la calidad del servicio y permitió vía mejora salarial y profesional, que nuestros hijos hoy, sean en gran numero profesionales. EL ESCALAFON TRASFORMO EL MAGISTERIO, pero además muchos de los educadores del 1278 estaban escalafonados en el 22777 y les fue desconocido este derecho se les rebajo el salario y no se ha dado una sola declaración de parte de Adida y Fecode frente a este atropello. QUE SE ACTUALICE EL ESCALAFON DEL 2277 que los grados transitorio A, B se conviertan en los grados 15 para maestría y 16 para doctorado con la respectiva mejora salarial. NO A LOS PUNTOS, NO A UN ESCALAFON DE 40 AÑOS DE SERVICIO…
……..ESPERE LA PARTE II DE ESTA ENTREVISTA. …
DOCTORA ROSA AMERICA, le envio exitos y congratulaciones por su esxelecte labor, por defender nuestros derechos.
ResponderEliminarcuente con todo mi apoyo, para que siga defendiendo nuestros derechos, siendo directiva de adida, por favor programe una charla para llevarla a la IE finca la mesa y socializar como es que debemos seguir defendiendo nuestros derecho a la salud.... ROBIN NELSON